La importancia de denunciar los accidentes de trabajo

El accidente de trabajo

La Ley General del Trabajo en su Art. 81 define a los accidentes de trabajo como:

ARTICULO 81º Accidente de trabajo es toda lesión traumática o alteración funcional, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente.

Concordado con el Art. 27 inciso a) del Código de Seguridad Social:

Por accidente del trabajo, toda lesión orgánica o trastorno funcional producido por la acción súbita y violenta de una causa externa, con ocasión o como consecuencia del trabajo, y que determine disminución o pérdida de la capacidad de trabajo y de ganancia o muerte del asegurado

La Ley de Pensiones 065 en su glosario detalla específicamente lo que constituye un accidente de trabajo:

Accidente de Trabajo: Es el evento súbito o violento que provoca la incapacidad o fallecimiento del Asegurado con relación de dependencia laboral, que se presenta en alguna de las siguientes circunstancias, sin que estas sean limitativas:

a) En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo.

b) En el lugar de trabajo, fuera de las horas de trabajo, si el Asegurado se encuentra realizando funciones encomendadas por su Empleador.

c) En un lugar diferente al del trabajo independientemente al horario de trabajo, si el Asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral encomendadas por su Empleador.

d) En el trayecto del domicilio del trabajador hacia su lugar de trabajo o viceversa, siempre que el recorrido no hubiera sido interrumpido en interés particular del trabajador o por cualquier razón extraña al trabajo, de acuerdo a reglamento.

En consecuencia se establece que un accidente de trabajo es aquel que ocurre en el lugar y en el tiempo de trabajo, o en otro lugar y horario siempre y cuando este realizando funciones propias del trabajo, que produce una lesión corporal o una enfermedad profesional. En ese entendido la Ley General del Trabajo y el Código de Seguridad Social definen la responsabilidad del empleador para prevenir los accidentes laborales y garantizar un ambiente de trabajo seguro.

Se debe tener presente que los accidentes ocurridos durante el trayecto del trabajador entre su domicilio y su fuente laboral se encuentran comprendidos como accidentes de trabajo.

Procedimiento del reporte de la denuncia de accidente de trabajo

Conforme señala el Art. 30 del Código de Seguridad Social, el asegurado que haya sufrido un accidente de trabajo o presuma que esté afectado por una enfermedad profesional debe comunicar este hecho al empleador directamente o por medio de tercera persona.

El empleador debe comunicar a la Caja Nacional de Salud (o a la caja en que se encuentre afiliado) en el término de 24 horas el accidente ocurrido, mediante los formularios de denuncia de accidente.

Posteriormente debe presentar las copias del formulario de denuncia de accidente de trabajo en varias instituciones: Una de ellas se queda en la Caja Nacional de Salud, otra va para la Gestora Pública de Salud  (anteriormente se presentaba a las AFP´S), una tercera se dirige al Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, otra es para el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO), la quinta se queda con el empleador y la última para el trabajador asegurado.

Cabe resaltar que una copia de la denuncia de accidente de trabajo debe ser presentada a la Gestora Pública en el plazo de 5 días en el área urbana y 7 en el área rural, estableciendo que su omisión conlleva el pago de multas.

¿Qué consecuencias trae no reportar oportunamente un accidente de trabajo?

La primera consecuencia de no reportar la denuncia de accidente de trabajo en el plazo establecido, es que el empleador deba pagar los gastos insumidos por la atención en la Caja de Salud del trabajador.

En caso de que el empleador no presente oportunamente dicha denuncia a la Caja Nacional de Salud (o al Ente Gestor que corresponda) será pasible de una multa cuyo monto establecerá el Reglamento.

En caso de que el empleador no presente una copia de la denuncia de accidente a la Gestora Pública de Salud, será pasible a una multa equivalente a cinco (5) veces el salario mínimo nacional vigente a la fecha de sanción, no obstante esta multa debe ser calculada por la Gestora Pública  en base a su reglamento y en algunos casos las AFP'S hasta que la Gestora asuma completamente sus atribuciones.

Aspectos a reportar en una denuncia de accidente de trabajo

En la denuncia de accidente de trabajo debe reflejar la siguiente información:

1. Nombre e identificación del trabajador.
2. Numero CUA.
3. Matricula de Asegurado.
4. Ente Gestor de Salud.
5. Fecha de nacimiento.
6. Dirección del asegurado.
7. Información laboral.
8. Dirección del sitio donde ocurrió el accidente.
9. La descripción del accidente (cómo ocurrió, con qué elemento se causó daño, etc.)
10. Lugar del accidente dentro de la empresa o fuera de la empresa.
11. Jornada laboral en la que se ocurrió el accidente (ordinaria o extra).
12. Indicar la parte o partes del cuerpo afectadas por el accidente.
13. Indicar si hay testigos del hecho.
14. Otros establecidos en los formularios pertinentes.

En este enlace podrás descargar el formulario oficial de la Gestora Pública de Seguridad a Largo Plazo.

Finalmente, es importante recordar que los accidentes de trabajo son un tema importante que la legislación boliviana aborda con detalle. Es responsabilidad del empleador garantizar un ambiente de trabajo seguro y prevenir los accidentes laborales, y en caso de que ocurran, proporcionar una rápida atención en caso de que ocurran. Por su parte es obligación del trabajador reportar en base a la verdad y a cabalidad las circunstancias en las que ocurrió el accidente a fin de que el empleador pueda proveer todos los medios necesarios para resolver este tipo de contingencias.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es un accidente de trabajo?

Una lesión traumática o alteración funcional súbita originada por las condiciones de trabajo.

¿Cuál es el procedimiento de reporte de una denuncia de accidente?

El empleador debe comunicar el accidente de trabajo a las autoridades públicas a efectos de no ser pasible de multas y sanciones.

¿Cual es la contingencia de no reportar un accidente de trabajo?

En caso de que el empleador no presente oportunamente dicha denuncia a la Caja Nacional de Salud (o al Ente Gestor que corresponda) será pasible de una multa cuyo monto establecerá el Reglamento.